Las subvenciones a la industria en España. Una aplicación de la teoría de los grupos de presión (1982-1993)

Resumen

EL OBJETIVO DE LA TESIS ES MODELIZAR LA LOGICA DE LA CONCESION DE SUBVENCIONES A LA INDUSTRIA EN ESPAÑA. EL ENFOQUE SE ENMARCA EN LAS TEORIAS DE LA NUEVA ECONOMIA POLITICA NEOCLASICA DONDE SE IDENTIFICAN LOS GRUPOS DE INTERES A TRAVES DE LAS CARACTERISTICAS DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS QUE OBTIENEN BENEFICIOS DE LA INTERVENCION PUBLICA. ESTE ESTUDIO LO DIVIDIMOS EN DOS PARTES. LA PRIMERA CONSTA DE DOS CAPITULOS Y SE CONVIERTE EN UNA REFLEXION METODOLOGICA ACERCA DE LA POLITICA INDUSTRIAL COMO INSTRUMENTO DE INTERVENCION ESTATAL Y LOS ANTECEDENTES AL ESTUDIO DE LOS GRUPOS DE PRESION POR LOS ECONOMISTAS ESPAÑOLES. LA SEGUNDA SE COMPONE DE CUATRO CAPITULOS QUE SE DEDICAN A ANALIZAR LAS AYUDAS A LA INDUSTRIA ESPAÑOLA EN UN CONTEXTO DE CAMBIOS DE TODO ORDEN: ECONOMICOS, SOCIALES E INSTITUCIONALES. TAMBIEN, SE PRESENTA LA DESCRIPCION Y RESULTADOS DEL MERCADO POLITICO DE LAS SUBVENCIONES A LA INDUSTRIA ESPAÑOLA DURANTE EL PERIODO EN ESTUDIO. LA EVIDENCIA EMPIRICA DEMUESTRA QUE PARA LA OBTENCION DE SUBVENCIONES A LA EXPLOTACION ES IMPORTANTE LA PRACTICA DE HUELGAS, ADEMAS DE ESTAR PARTICIPADAS DIRECTAMENTE POR OTRAS EMPRESAS RESIDENTES, MIENTRAS QUE EN LAS DE CAPITAL LO FUNDAMENTAL ES LA PRESENCIA DE LA EMPRESA PUBLICA, LA PARTICIPACION DIRECTA DE BANCOS Y QUE NO ESTEN PARTICIPADAS POR EL SECTOR EXTERIOR. ESTO NOS SUGIERE LOS DISTINTOS GRUPOS DE PRESION QUE SE ENCUENTRAN TRAS LA CONCESION DE AMBOS TIPOS DE AYUDAS: LAS EMPRESAS Y SINDICATOS ESTAN INTERESADOS EN INFLUIR UNA POLITICA INDUSTRIAL MAS A CORTO PLAZO COMO SON LAS SUBVENCIONES A LA EXPLOTACION MIENTRAS QUE LA EMPRESA PUBLICA Y LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS ESTAN MAS RELACIONADOS CON UNA POLITICA INDUSTRIAL MAS A LARGO PLAZO COMO SON LAS SUBVENCIONES DE CAPITAL. ADEMAS, OBSERVAMOS UN INTENTO DE PROTEGER A LA INDUSTRIA NACIONAL FRENTE A LOS GRUPOS DE CONTROL EXTRANJEROS. EN CONSECUENCIA, LAS PRIMERAS SE ENCUENTRAN MAS LIGADAS A INTERESES A CORTO PLAZO Y A LA PRESERVACION DE LA