La unión bancaria europeaun avance en la unión económica y monetaria para restaurar la integración financiera tras el estallido de la crisis financiera internacional

Resumen

El objetivo de este trabajo es mostrar una visión amplia de la Unión Bancaria. Las razones que justifican su creación, sus componentes, sus fines, sus fundamentos teóricos y sus debilidades, y su relación con la integración bancaria, como uno de sus fines principales. En esta tesis realizamos, en primer lugar, un seguimiento minucioso del proceso de construcción de la Unión Bancaria. Veremos por qué surge la necesidad de una unión bancaria en el seno de la Unión Monetaria Europea, el contexto económico en el que se genera, a mediados de 2012, las discusiones que se producen sobre su diseño, los elementos que la componen, el marco normativo que se aprueba para establecerlos, las autoridades que los dirigen, las funciones que realizan y su régimen de funcionamiento. También veremos la interrelación que se produce entre sus componentes, las reticencias y críticas que se plantean y las dificultades que aparecen en su implementación práctica. Realizamos también una revisión de los fundamentos teóricos que justifican la necesidad de una unión bancaria en el seno de una unión monetaria, clasificados en función de la contribución a alcanzar los objetivos que se persiguen con su constitución, que dividimos en cuatro, romper el círculo vicioso entre riesgo soberano y bancario, restaurar la confianza en el sector bancario, acabar con la fragmentación financiera y contribuir a preservar la estabilidad financiera en la UEM. Igualmente, hacemos una recopilación de argumentos teóricos esgrimidos en contra de esos fundamentos. Veremos hasta qué punto puede considerarse puede ser necesaria y suficiente la constitución de una Unión Bancaria para alcanzar esos objetivos. Nos centramos posteriormente en el objetivo concreto de incrementar la integración financiera, en concreto bancaria, viendo en primer lugar hasta qué punto es deseable fomentar la integración financiera, los beneficios y costes teóricos, y luego los desarrollos legales ya producidos en el seno de la Unión Europea para ese fin. Analizaremos después, en detalle, la evolución del proceso de integración financiera, y particularmente bancaria, desde el lanzamiento del euro como moneda única. Realizamos un estudio de múltiples indicadores, tanto de precio, cantidad y estructura, publicados por organismos internacionales (especialmente los publicados por el BCE), que nos servirán para medir el grado de integración alcanzado y de fragmentación posterior. A partir de lo observado en los datos, realizamos una serie de reflexiones sobre hasta qué punto se puede considerar integración financiera la que se alcanzó en la zona euro antes de la crisis, y hasta qué punto se puede considerar fragmentación financiera lo ocurrido después, y si es deseable volver a ese nivel de integración o buscar una integración diferente, más completa y estable.